重庆海关促进外贸保穏提质最新措施热点问答（上）

5月20日，重庆海关出台了《重庆海关关于贯彻落实海关总署促进外贸保穏提质有关细化措施》，涉及保障产业链供应链循环畅通、全力助企享惠纾困、提升通道运行效能、培育发展外贸新业态新模式、强化统计监测分析和数据服务等六类24条措施，助力重庆外贸持续稳定发展。为帮助进出口企业更加全面详细地了解这些措施，重庆海关围绕大家关心的热点问题陆续进行解答。

问

1.我公司进口的不少电子元件的开拆条件较为严苛，如在入境口岸普通环境下实施查验可能会造成损耗，重庆海关目前是否有相关措施能够帮助企业解决这一困难？

对此，重庆海关积极落实真空包装等高新技术货物一体化布控查验试点，对于真空包装、防光包装、恒温储存等在普通环节下拆箱查验会影响性能品质的高新技术货物，在口岸外形检查无异常后，可提离至企业工厂实施开箱检查作业，查验完成即可投入生产使用，进一步降低货物在普通环节下开拆带来的质损风险。

目前，该试点支持从北京、天津、沈阳、上海、青岛、郑州、武汉、广州、深圳、重庆、成都、西安等城市的航空口岸进口的符合条件的货物提离至工厂开箱检查，企业资质要求及具体申报方式可向主管地海关进行咨询。

答

问

2.根据市场需求，今年我公司对产线进行了优化，不少原材料需要通过水运进口了，但时不时会出现生产线等待进口原材料的情况，经常需要临时调整生产计划，请问有没有相关便捷模式能够提高原料进口速度呢？

为了进一步优化重庆水运口岸营商环境，发挥长江黄金水道功能，梳理打通水运转关物流和通关环节痛点、堵点，早前重庆海关便与上海海关通力合作，在全国率先开展水运进口转关“离港确认”改革试点。通过“离港确认”模式，企业申请江海联运转关和海关审核放行转关申报单时无需等待码头理货和江船订舱，只需在离港确认时自动完善转关申报单境内运输信息，企业在收到“可离港”回执后货物即可离港，将口岸国际物流的“串联作业”将优化为“并联作业”，可以压缩货物在港等待时间1-2天。

长江这头，报关行在到达前可以利用“提前申报”模式，提前向重庆海关申报、办理手续，货物一靠岸就可以提离，进口原材料、零配件第一时间被送到生产线上，可解决了企业的燃眉之急。具体业务办理可咨询重庆港海关或12360热线。

答

问

3. 我公司有一批铬矿石通过江海联运进口，即将到达果园港，为减少货物滞港成本，我公司希望能尽快将货物提离，目前重庆海关在这方面是否有便利化措施？

重庆海关持续做好7x24小时通关保障，叠加运用“提前申报”+“两步申报”模式，企业仅需提前做好概要申报即可保证正常通关运转，加快了货物提离速度。同时，持续推广应用“两段准入”信息化监管，对于进口铬矿等低风险矿产品可以适用“附条件提离”模式。进口的铬矿在重庆港海关经现场检验检疫（包括放射性监测、外来夹杂物检疫、依申请数重量鉴定、外观检验以及取制样等）符合要求后，即可提离海关监管作业场所。海关完成合格评定并签发证书后，企业方可销售使用。相关具体要求可以咨询重庆港海关。

答

问

4.我公司在加紧开展新冠疫苗的研发与临床试验，需要定期进口科研用试剂和出口疫苗，目前航班和物流很不稳定，希望能够快速通关，避免错过舱位等情况，不知道重庆海关在这方面有什么便利化措施？

在进口科研用试剂方面，重庆海关已会同重庆市商务委、药监局等部门实施生物医药研发用物品优化进口监管模式试点，通过建立生物医药企业研发用物品“白名单”制度，加快研发用物品的进口通关。生物医药企业研发用物品“白名单”由重庆市商务委、市药监局、市科技局等主管部门根据实际情况制定并发布，有相关需求的企业可以咨询具体牵头部门重庆市商务委。

在保障新冠疫苗出口快速通关方面。重庆海关对出境新冠疫苗检疫审批实行一站式办理。对申请材料齐全，符合法定形式的申请，24小时内完成卫生检疫审批；对经重庆口岸出境的新冠疫苗，24小时内完成单证审核和现场检查。相关业务的具体办理可以咨询两江海关。

答

问

5.我公司是一家生产新冠病毒检测试剂盒的企业，目前有较大的产品出口需求，但是出口特殊物品审批手续复杂，需要准备大量材料，请问重庆海关在这方便有没有相关便利化举措？

重庆海关依托“海关出入境特殊物品卫生检疫监管平台”系统实现特殊物品审批全流程一站式服务，实现“随报随批、进系统、留痕迹、可追溯”。进一步优化新冠检测试剂出入境审批流程，高级认证企业审批时长由20日压缩至5日内，其他企业压缩至10日内。同时，重庆海关全面整合简化审批程序、要件和流程，做到“一个产品、一次备案、多次使用”，降低企业运营成本，提高通关效率。相关业务的具体办理可以咨询两江海关。

答

问

6.我公司近期向印度尼西亚出口了一批柠檬，但印尼方面以疫情为由要求我公司补充提供一系列的证明文件，相关文件办理困难，严重影响了这批柠檬的交付，给我公司带来了重大损失，请问对于此类情况，重庆海关能给提供哪些帮助?

对于有遇到出口商品遭遇国外不合理技术壁垒的企业，可以向主管地海关反映，重庆海关也将持续跟进、收集相关情况并上报海关总署，通过运用WTO、RCEP技贸规则加强对外交涉应对，维护外贸企业合法权益。重庆海关在“重庆海关发布”微信公众号上设有“渝关技贸之声”专栏，提供在线的技术性贸易措施咨询服务，定期发布针对重庆外贸主要目的国的市场准入标准、技术法规的收集分析，在这方面有需求的企业可以关注该专栏。同时重庆海关也积极加强对农食产品出口企业的技术指导，帮助企业完善自检自控管理体系，进一步提升出口产品的国际市场竞争力。

答

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素材来源：重庆海关法综处

供稿：刘离苗

编辑：王磊 易瑾

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